3月9日 针对前段时间盛传的网上开店要实行实名注册的消息，近日，国家工商行政管理总局局长周伯华公开表示，人开网店是否采取实名制目前还尚未确定，政府对网络经营发展是持鼓励、支持和帮助的态度。
据相关媒体公布的调查数据显示，2009年，网络购物用户规模已达1.08亿人，年增长45.9%，网络购物使用率继续上升，目前达到28.1%。同时据CNNIC监测，2009年中国网络购物市场交易规模达2500亿，较2008年翻番增长。仅2009年上半年，全国网络购物消费金额总计为1195.2亿元。网络市场的火热吸引了众多企业与个人开始踏入“网商”这一行列。
然而伴随电子商务市场的蓬勃发展，加之低门槛的准入政策，电子商务市场鱼龙混杂，各种消费投诉层出不穷，网店管理面临重大难题。
实名制的实行将有利于网络尤其是电子商务中诚信体系的最终建立，网上交易双方不见面，采用网络实名制有利于建立双方的信任，出了问题也便于追究；此外网络实名制可以抑制信用炒作等不正当竞争，目前网上交易信用评定规则有利于消费者，通过恶意评级打击卖家成为一个令人头痛的问题，实施网络实名制有助于缓解这一矛盾；实行网络实名制对于建设诚信环境，建立信任关系，提高信用水平，增进社会资本十分有利。
对此周伯华表示，网络商品交易是否采取实名制，也有两种形式可供选择，一种是要到我们执法部门实名登记，一种是要向网络商实名登记。究竟采用哪种方式，将来还是要在立法立规过程中广泛听取意见后再确定。
他也同时表示，政府对网络经营发展是持鼓励、支持和帮助的态度，国务院正式授予国家工商总局对网上交易行为和有关服务进行监管和服务，这种监管既是维护消费者的合法权益，也是对经营者正当商业行为的保障。■
